應急普法丨超能力生產，停產又罰款！
案件事實：
2025年5月31日，行政執(zhí)法部門對某煤礦進行了夜查和突查，發(fā)現該礦核定生產能力為450萬噸/年，而2024年產量統(tǒng)計表顯示該礦2024年原煤產量為505.15萬噸，該年原煤產量超過核定生產能力的12.25%。檢查時該礦井處于正常生產狀態(tài)。經立案調查，該礦2024年存在超能力組織生產，違反了《煤礦安全生產條例》第三十六條第一項。行政執(zhí)法部門當場下達了《現場處理決定書》，責令該煤礦立即排除隱患，針對本次檢查發(fā)現的重大事故隱患按照“五落實”的要求制定整改方案，由縣級煤礦安全監(jiān)管部門和集團公司進行掛牌督辦。
處理情況：
依據《煤礦安全生產條例》第六十四條，結合《煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察行政處罰裁量權基準》有關規(guī)定，行政執(zhí)法部門對煤礦責令停產整頓3天，罰款100萬元，對主要負責人罰款5萬元。
專家評析：
依據《煤礦安全生產條例》第三十六條第一項，煤礦企業(yè)超能力、超強度或者超定員組織生產的，屬于重大事故隱患，應當立即停止受影響區(qū)域生產、建設，并及時消除事故隱患。依據《煤礦重大事故隱患判定標準》第四條第一項，“超能力組織生產”重大事故隱患，是指煤礦全年原煤產量超過核定（設計）生產能力幅度在10%以上，或者月原煤產量大于核定（設計）生產能力的10%的。對存在重大事故隱患仍然進行生產的煤礦企業(yè)，依據《煤礦安全生產條例》第六十四條，責令停產整頓，明確整頓的內容、時間等具體要求，并處50萬元以上200萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)主要負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款。本案中，該煤礦核定生產能力為450萬噸/年，但2024年原煤產量為505.15萬噸，該年原煤產量超過核定生產能力的12.25%，應當判定為重大事故隱患，行政執(zhí)法部門應當依據本條對煤礦及主要負責人進行處罰。
